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在全省政协系统开展脱贫攻坚助推行动工作会议上的讲话

发布时间: 2018-09-13 10:59:19   来源: 原创  

在全省政协系统开展脱贫攻坚助推行动

工作会议上的讲话

省政协党组书记、主席    

 

为贯彻落实中央和省委关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的决策部署,充分发挥政协组织和政协委员作用,凝聚各方合力,助推我省脱贫攻坚,经省政协研究,决定在全省政协组织、三万名政协委员中开展“脱贫攻坚助推行动”。今天我们召开这次工作会议,主要任务是对开展脱贫攻坚助推行动进行安排部署。我代表省政协就开展这项行动向省委作了专题汇报,省委对全省政协系统开展脱贫攻坚助推行动非常重视,陈豪书记作出重要批示,提出了明确要求,我们要认真学习,抓好贯彻落实。

下面,我讲三点意见。

一、提高站位,把助推打赢精准脱贫攻坚战三年行动作为全省政协系统重要的政治任务

人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治。脱贫攻坚到了啃硬骨头、打攻坚战的关键时期,打赢脱贫攻坚战三年行动就是当前最大的政治任务。全省政协各级组织、全体委员不能当局外人、不能当旁观者,在参政议政、建言献策、挂联帮扶的基础上,省政协决定开展“全省政协系统脱贫攻坚助推行动”,就是要求全省各级政协组织和全体政协委员,进一步提高政治站位,树立一线意识,按照党委政府统一部署,以更加务实的举措,更加具体的行动,投身打赢精准脱贫攻坚战的主战场,用实际行动践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。

为什么要开展全省政协系统脱贫攻坚助推行动,我们可以从以下三个方面来认识:

第一,开展助推行动,是政协聚焦党委政府中心任务履职尽责的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作,以前所未有的力度加快推进。党的十九大对坚决打赢脱贫攻坚战进行了安排部署。今年6月,中共中央、国务院出台《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,云南省委省政府相继印发了《关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施意见》。省委又再次明确要求,全省要以脱贫攻坚统领经济社会发展大局。打赢脱贫攻坚战三年行动,是全省各级党委政府最重大的中心任务。党的工作推进到哪里,政协的工作就要跟进到哪里。配合党委、政府把“三年行动”落实好,把助推脱贫攻坚作为一项重要工作来安排,是全省各级政协的政治任务,是围绕党委、政府中心工作履职尽责的具体实践,是政协履行职能的必然要求。

第二,开展助推行动,是政协紧扣保障和改善民生献计出力的必然要求。习总书记强调“人民政协要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点”。人民政协为人民,这是政协履职尽责的根本价值导向。紧扣保障和改善民生献计出力,是云南省各级政协的重要任务。脱贫是最大的民生,是民生中的重中之重、难中之难的事情,是摆在党委政府面前最大的民生工程,也是政协最大的民生工程。云南是全国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份。到2020年,我省还有332万贫困人口要脱贫,5732个贫困村要出列,73个贫困县要摘帽,任务重大而艰巨,尤其是27个深度贫困县,更是脱贫攻坚战的难中之难、艰中之艰。全省各级政协组织、广大政协委员紧扣改善贫困地区和贫困群众的脱贫这个重大民生问题,想办法出主意,办实事解难题,这是党委政府、人民群众对我们基本要求,也是对政协组织的政治考量,我们必须坚定不移地扛起这份责任,履行好政治担当。

第三,开展助推行动,是政协发挥优势凝聚发展正能量的必然要求。习近平总书记强调,“要通过多种形式,积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚,帮助深度贫困地区群众解决生产生活困难。要在全社会广泛开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动”。当前,我省的脱贫攻坚战已进入后半程,扶贫工作到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。到2020年要完成既定目标,剩下的时间已经不多了。打赢脱贫攻坚战,不仅仅是党委、政府的事情,人民政协是统一战线的组织,肩负着把广大政协委员和各族各界人士紧密团结在党的周围,凝聚推动发展强大正能量,推进党和人民伟大事业的重大历史使命。政协机关在完成党委交给的挂联帮扶任务的同时,还必须强化政治引领,把全省3万名政协委员动员起来,后面就有委员联系的30万、300万甚至更多的力量汇聚拢来,形成强大的合力。我们开展脱贫攻坚助推行动,就是要把各级政协组织和广大政协委员的力量组织起来,优势发挥出来,形成磅礴的正能量,帮助贫困地区和贫困群众如期脱贫、全面建成小康社会,为实现中华民族伟大复兴中国梦云南篇章贡献智慧和力量。

二、明确任务,认真组织开展全省政协系统脱贫攻坚助推行动

省政协已研究下发了《关于全省政协系统开展脱贫攻坚助推行动的意见》,对全省各级政协组织、政协委员助推脱贫攻坚工作作了全面部署。这里,我就《意见》中的一些重要安排再作强调。    

(一)进一步明确工作任务。省委、省政府《关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施意见》明确,要全力推进10项行动,即:全力推进特色产业脱贫行动、全力推进就业扶贫行动、全力推进易地扶贫搬迁行动、全力推进教育脱贫攻坚行动、全力推进健康扶贫行动、全力推进农村危房改造行动、全力推进生态保护扶贫行动、全力推进综合保障扶贫行动、全力推进基础设施和人居环境改善行动、全力推进扶贫扶智行动。我们根据省委、省政府的安排,结合政协实际,提出全省政协系统开展助推脱贫攻坚行动的主要任务是:以“9个一”为载体,开展“六个助推”。

为什么提出这个任务?如何抓好落实?我们需要统一思想,统一认识,统一步调,共同发力。

第一,要把思想认识统一到“六个助推”上来。政协助推脱贫攻坚,要与党委政府同心同向,同频共振,同时也要结合实际,扬长避短。投资金、上项目不是政协的长处,献计献策、拾遗补缺是政协的优势。“六个助推”是政协就可为应为的,是恰到好处使得上劲的,是委员可以广泛参与的。比如,助推产业扶贫,政协委员可以在帮助贫困地区和贫困群众提高产业组织化程度、延伸产业链、开拓产品营销渠道等方面发挥优势和作用;助推就业扶贫,许多委员可以帮助贫困家庭劳动力介绍工作,甚至直接提供就业岗位;助推教育扶贫,许多委员可以帮助贫困地区义务开展师资培训、帮助改善教育条件,也可以捐资助学,帮助困难学子完成学业;助推健康扶贫,我们医卫界的委员可以利用业余时间,开展送医义诊、免费手术,帮助贫困地区医生提高诊疗水平,帮助基层医院提高管理水平等工作;助推科技扶贫,我们委员中的专家学者可以有针对性地开展送科技下乡活动,在贫困地区开展农业生产实用技术和职业技能培训,帮助困难群众提高种养殖水平,增加收入;助推文化扶贫,我们广大政协委员可以在扶贫扶志、感恩教育、移风易俗和公共文化建设等方面做大量的工作。

“涓涓细流汇成江海”“众人拾柴火焰高”。我们提出开展“六个助推”,目的就是把政协组织的特有优势发挥出来,把政协委员的巨大潜力挖掘出来,把分散各方的力量汇聚起来,找到着力点,用到关键处,确保助推行动取得实效。

第二,把具体行动落实到9个一”的载体上来。“六个助推”是主攻方向,是工作重点。如何落地落小,做实做好,还要解决如何下手的问题。按照这个思路,我们提出以“9个一”为工作载体,实现可操作、可量化、可统计、可考核。即:为贫困户劳动力提供一个就业岗位;帮助贫困户选择一个合适的产业项目;为贫困户产业发展提供一项技术服务;为贫困户产品销售提供一个渠道;为贫困村开展一次义医义诊活动;为贫困村开展一次文化活动;为贫困村开展一次爱心义捐活动;资助一名贫困学子;为精准扶贫提出一条好的建议。这个“9”,指的是9个渠道,9种途径;这个“一”,是个泛指的概念,不仅仅是单个数量的“1”,我们提倡是2,是3,甚至更多。全省广大委员要充分发挥自身优势,主动参与一项或多项“九个一”的活动。

9个一”为活动载体和工作抓手,便于把分散在各行各业的委员联系起来,把大家的力量汇聚到脱贫攻坚的主战场;便于广大政协委员参与活动,委员可以结合自身实际,可身到,可心到,可力到,成为委员参与助推行动的“绿色通道”;便于三级政协为委员提供服务,方便组织,利于操作。希望全省各级政协组织和3万政协委员用好用活“9个一”,结合实际情况开展工作。

(二)把握好工作原则。省政协《关于全省政协系统开展脱贫攻坚助推行动的意见》,对开展脱贫攻坚助推行动的工作原则作了明确。这里我再强调一些具体要求。

1.关于坚持党委统一领导的问题。必须明确指出,各级政协助推行动要在同级党委的统一领导下开展,做到帮忙不添乱,尽责不越位,切实而不表面。要自觉主动经常向同级党委汇报工作进展情况,争取党委的领导和支持,不自行其是。

2.关于突出政协特点。政协的助推行动,必须突出政协的特点,发挥政协的优势。各级政协在完成党委交给任务的同时,要强化政治引领,发挥统一战线的作用,把委员动员起来,把委员主体作用发挥出来。要把助推行动与政协履职、委员履职有机结合,不能搞成“两张皮”。“六个助推”“9个一”是共同任务,各级各地要结合当地实际和委员实际,不搞上下一般粗,不求各地都一样。

3.关于务求实效。各级政协组织和广大政协委员开展脱贫攻坚助推行动,要坚持求真务实,要因地制宜、因事制宜、因人制宜,不能凭感觉、想当然,更不能搞形式、图热闹。不做则罢,做就要真做,做出样子,做出效果,用数据说话,用实效验真。让党委政府感到政协在献计出力,让人民群众体会到委员在用心做事。

4.关于三级联动。全省政协系统助推行动的口令一致、目标一致、行动一致,但不是由省政协统包统揽。各级的助推行动由各级政协分别牵头抓总,各自组织,各自负责。三级政协机关要强化服务保障作用,抓好组织协调和联系沟通,做到资源共享、信息互通。同时,我们也邀请住滇全国政协委员,与云南省三万名各级政协委员一道投身脱贫攻坚主战场,为家乡建设贡献更多力量。

三、加强领导,确保助推行动落到实处

省、州(市)、县(市、区)三级政协要高度重视,加强领导,完善机制,确保脱贫攻坚助推行动扎实推进。

(一)明确责任,精心组织。全省三级政协都要把助推行动作为党组和主席班子的重要工作任务,扛起组织领导责任,列入重要议事日程。政协领导班子成员要带头助推,率先垂范。省政协机关要率先启动,办公厅要组建专门机构、各专委会要有专人负责,迅速完善具体工作方案,迅速动员全体委员,全面开展助推行动。各州(市)、县(市、区)政协要尽快研究部署,制定行动工作方案,成立助推工作机构,周密策划,精心组织。各级政协领导班子要坚持每月听取一次进展情况汇报,及时研究解决存在问题。

(二)广泛动员,扩大参与。全省政协系统助推脱贫攻坚行动从今天就正式开始。三级政协组织要马上动员、组织各级委员积极参与,努力扩大参与面。今年还剩四个月120天,我们要动员60%的委员参加今年的行动。明年、后年要保证100%的委员都必须参加助推行动。坚持“委员属地原则”,各级政协委员可以参加本级政协活动,也可参加属地政协活动。以城区为主、贫困农民少、脱贫攻坚任务较轻地区,在完成自己任务的同时,要认真配合做好对口帮扶地区的助推工作。

(三)健全机制,加强统筹。省政协各专委会、各州市政协要及时将开展助推活动情况,报省政协助推行动领导小组和当地党委政府。州市每月一次报省政协,县级每月一次报州市政协。省政协将适时召开全省政协系统的助推行动现场推进会,对推进情况进行总结,对好的经验和做法进行推广,研究解决存在的问题和部署下阶段的工作,确保助推行动高质量开展。

(四)加大宣传,营造氛围。“脱贫攻坚政协委员在行动”为主题,充分利用中央、省级主流媒体和省政协宣传平台,对全省政协系统脱贫攻坚助推行动进行广泛宣传,营造良好氛围,推进行动顺利开展。

  同志们,全省政协系统脱贫攻坚助推行动从现在开始,到2020年底结束,只有不到两年半的时间。我们一定要发扬只争朝夕的精神,按照陈豪书记的批示要求,马上行动,务实行动,在打赢精准脱贫攻坚战中书写新诗篇,铸就军功章,彰显政协智慧,贡献政协力量,无愧政协组织的使命担当,无愧政协委员的光荣称号。