4月27日，省政协十三届二十次常委会会议召开。这是出席常委会会议的政协委员以分组讨论形式为我省林下经济发展把脉支招。

　　■　本报记者　董荣蓉　刘玲玲　文·图

　　“十五五”规划建议提出，“发展林下经济，壮大林草产业”。

　　云南持续念好“山字经”、唱好“林草戏”。“十四五”以来，我省深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面践行绿水青山就是金山银山理念，科学统筹高质量发展和高水平保护，持续推动林草资源优势转化为产业优势，坚持把林下经济作为发展壮大资源经济、促进农民增收致富的重要内容，系统整合资源、财税、金融、科技等要素，纵深推进林下经济高质量发展，取得了积极成效，成为云岭大地生态美、产业兴、百姓富的生动注脚。

　　党委和政府的中心任务就是政协工作的主战场。今年以来，围绕“深挖林下经济发展潜力”这一年度重点协商计划，省政协领导多次进行专题研究，相关专委会组织调研组深入有关州（市）调研，全面掌握情况、摸清问题、提出对策。

　　经过精心组织、高效筹备，4月27日，省政协十三届二十次常委会会议如期召开，出席常委会会议的省政协委员通过大会发言、分组讨论等形式，积极为我省林下经济发展把脉支招、建言献策、凝聚共识。副省长郭大进率省林草局、省农业农村厅等省政府职能部门负责同志到会听取意见建议，通报相关情况，并与常委们面对面协商互动。

　　聚焦关键　集智献策

　　发展林下经济是云南省践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径，更是推动生态保护与民生改善协同共进的重要抓手。怎样因地制宜发展林下经济？如何有效破解云南林下经济发展瓶颈？如何有效推动林下经济全产业链升级？

　　在大会发言环节，10位省政协常委开门见山直奔主题，一条条“金点子”汇聚成助推发展的磅礴力量。

　　“应健全全链条标准体系，夯实产业发展根基。构建‘基础通用+产业通用+品类专项’的标准体系，填补产后加工、仓储物流、品牌运营等领域标准空白。”省政协常委孙文忠围绕标准化建设引领林下经济产业提质增效这一方向提出了建议。

　　“建议从科研和产业深度融合方面发力，推动林下种植业、林下养殖业高质量发展，加快构建覆盖全链条的‘云南林下生态产品’标准体系。推行基于区块链技术的全省统一产品质量数字溯源技术，实现‘一物一码’。”省政协常委朱书生说。

　　“可利用云南独特森林景观资源，高质量推进森林康养旅居产业发展。”省政协常委陈翡敏建议，应从丰富体验内涵、突出地域特色、强化政策保障等方面发力，让云南森林康养潜力得到充分释放。

　　省政协常委金振辉重点关注药食同源赋能林下经济的路径创新。她建议，应从精准对接场景，筛选适配品种；创新产品形态，延伸产业链条；技术赋能发展，筑牢产业支撑；做强市场品牌，畅通价值通道等方面，构建云南绿色健康产业新生态。

　　“一朵菌一张名片，一种云南表达方式。”省政协常委赵晓明聚焦云南野生菌“土特产”的突出优势，建议设立省级野生菌精深加工引导基金，建设省级野生菌加工产业园，重点扶持龙头企业开发功能性提取物、化妆品等高附加值产品。

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　　此外，常委们还提出了深化国有林场改革、完善立体投融资体系、深化科研和产业融合、大力发展橡胶林下经济、加强示范基地建设等建议。

　　直面问题，大家的发言有案例、有事实、有对策，与会人员观点交流交融亦交锋。

　　省林草局、省农业农村厅等省政府职能部门负责同志到会听取意见建议，并现场一一回应——

　　“下一步，我们将把标准体系建设作为促进林下经济发展的重要支撑，统筹做好从种养端到加工生产端再到物流销售端的标准体系建设……”省林草局相关负责人说。

　　省农业农村厅相关负责人说：“我们要加大对林下种植产品精深加工企业的扶持力度，鼓励引进先进的设备技术，加强品牌培育，规范地理标志的使用和管理，打造区域公共品牌和企业品牌，提升产品市场竞争力。”

　　凝聚共识　携手前行

　　“我们在云南搞农业，可以说是‘生对了人家’。”

　　“林下经济已成为山区群众稳定增收的‘绿色银行’。”

　　下午，4个分组讨论会场内，常委、委员们以饱满的履职热情，深入研究思考、充分交流讨论、积极议政建言。

　　“应推动林下产品精深加工纳入高原特色农业重点布局，引进先进技术，建立中药材、畜禽产品等全产业链发展模式。注重品牌建设，打造辨识度高的地域IP，把特色品牌纳入‘绿色云品’推广体系。”

　　“发展林下经济绝不能盲目种植，核心是要‘以销定产’，把市场调研放在第一步。”

　　“发展产业应有效带动农户，关键在于建立稳固的利益联结机制。在学习借鉴已有的经验模式时，因地制宜地设计出能有效联结农户、激发内生动力、实现持久共赢的合作方式与分配机制，最终形成适合自己、能落地、可持续的产业发展模式。”

　　“以大农业观为引领推进农业现代化，需深化对农业系统性、整体性的把握。应加快智慧农业、绿色技术等集成创新，推动数字技术与农业深度融合。强化对农业政策与法律的研究运用，完善制度保障与协同机制，形成目标衔接、资源整合的推进合力。”

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　　分组讨论中，意见充分表达，思想不断碰撞。从宏观政策设计到具体技术标准、从市场品牌打造到基层利益联结，委员们的讨论覆盖了林下经济发展全链条的关键节点。这些建立在深入调研和缜密思考基础上的建议，既有对现有问题的精准把脉，又有对未来路径的前瞻谋划，为破解发展瓶颈、培育壮大绿色新动能提供了多元立体的解决方案，为云南林下经济高质量发展贡献了政协智慧和力量。