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铺就山区群众“放心路”——大理州政协重点提案远程协商会侧记

发布时间: 2026-09-16 08:57:20   来源: 云南政协报  

山区农村公路是乡村振兴的重要基础,也是民生保障的关键环节。近年来,大理白族自治州持续加大对农村公路建设的投入力度,全州农村公路总里程大幅增长,交通网络不断完善,实现所有乡镇和建制村通硬化路,并逐步实施安全防护工程,有效带动了沿线地区的经济发展,为城乡融合与乡村振兴提供了有力支撑。但大理州山区地形复杂、气候多变,大多数山区农村公路路面等级低,抗灾能力弱。加之近年来极端天气多发、雨季集中,农村公路因灾损坏后修复工程量大、周期长,任务艰巨,难以实现从“应急修复”向“长效防护”的转变,日常管养无法保障,给农村道路交通安全带来巨大的压力和挑战。

为助力提升山区农村公路抗灾能力和服务水平,保障群众安全便捷出行,筑牢乡村振兴交通根基,在州政协十四届五次会议上,住南涧彝族自治县的州政协委员履职活动小组提交了题为《关于加大山区农村水毁公路修复力度的建议》的提案,聚焦加速分级提质改造、设立维修专项基金、强化技术指导与灾害预警、推动“建管养”一体化机制建设四个方面提出系列建议。

该提案被确定为州政协2026年度重点提案之一,由州政府副州长鲁旭俊领办、州政协副主席严启红督办,州交通运输局主办,州财政局、州发展改革委、州农业农村局协办。

州政府高度重视提案办理工作,4家提案办理单位积极协同配合,严格落实重点提案办理“四个一”工作制度,与委员进行面对面交流,精准吃透提案诉求;科学制定办理方案和调研方案,压实工作责任;深入大理州弥渡县、南涧县、云龙县三个山区重点县的多个乡镇开展实地调研,深入了解掌握实际情况,广泛收集基层干部群众的意见和建议,促进提案承办单位吸收采纳合理化意见和建议,努力推动提案办理取得实效。

在该提案的远程协商会议上,一系列关乎民生出行、路网提质的现实难题一一摆在与会人员面前,提案涉及的有关单位和州政协委员代表现场积极发言,提出意见和建议。

云龙县长新乡丰华村党总支副书记徐秋利结合基层道路通行实际,就辖区灾毁通村公路快速修复、常态化管护等工作向相关部门提出针对性建议。

弥渡县副县长自永康立足县域农村道路养护工作实际,针对养护成本逐年上涨、基层养护压力持续增大的现状,建议提高养护资金的补助标准。

“建议州级建立农村公路技术指导专家库,定期组织技术人员下沉基层开展培训和现场指导,帮助基层解决技术难题。”州政协常委、宾川县交通运输局局长蔡金波提出。

“漾濞彝族自治县紧盯农村出行难问题,以务实举措统筹推进全域农村路网提质升级,统筹整合资金8197万元,完成292千米农村道路建设和增设22千米安全防护栏,大幅提升了漾濞县30户以上自然村道路通畅率,较好地解决了群众出行难问题。”漾濞县住房城乡建设和交通运输局局长马旭东认为,基层职能部门应持续以回应群众关切为着力点,以路网提质助推乡村全面振兴,用群众看得见、摸得着的变化检验政绩观的成色。

提案各办理单位认真梳理吸纳意见和建议,逐一回应关切、逐项答疑解惑,与大家充分沟通、深入交流,精准对接基层需求、补齐工作短板,共同推动山区农村公路水毁修复、日常管护、提质升级等各项工作走深走实。

该提案精准聚焦大理州山区农村公路管护的堵点难点痛点问题,贴合基层实际、契合民生需求。各相关部门也以提案办理为契机,深入基层一线开展调研,全面摸排问题短板,有效倒逼职能部门梳理工作思路、细化工作举措,切实以高质量提案办理推动工作提质增效——

今年6月,州委、州政府印发《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》,就推动“四好农村路”建设明确相关要求;州交通运输局制定完善《大理州新一轮农村公路提升行动实施方案》,建立多部门定期会商协同工作机制,健全“县管、乡养、村护”三级管护责任体系,加快推进农村公路新改建项目建设。州发展改革委、州财政局、州农业农村局协同配合,全面推广农村公路灾毁保险,构建多层次资金保障体系,建立灾害预警联动机制,组建州级常态化养护技术指导专班等,进一步强化农村水毁公路综合建设治理,提升农村路网防灾韧性,提升农村公路通行能力和服务水平。

“此次重点提案远程协商会议组织提案‘提、办、督’各方及政协委员、专家学者、基层干部群众代表等协商互动,打造提案办理‘协商于民’实践标杆,建言资政和凝聚共识双向发力,赋能科学施策、精准施政。”州政协相关负责人表示,下一步,州政协将持续深化机制创新、提升工作质效,更好地以“提案之力”展现“政协之为”,推动提案成果有效转化、落地见效,以精准履职助力大理州高质量跨越式发展。