在祖国西南边陲的红河大地上，铸牢中华民族共同体意识不仅是新时代党的民族工作的主线，还是边疆繁荣稳定的基石。红河哈尼族彝族自治州与越南接壤，有11个世居民族，民族团结进步事业至关重要。近年来，红河州政协以“全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材”（以下简称“双推”）协商活动为发力点，将履职触角深深扎根于民族团结进步沃土，让中华民族共同体意识在红河大地可感可触、根深叶茂。

坚持党建引领

把牢“双推”航向标

为切实扛起政协履职责任，有序推进“双推”协商活动落地见效，州政协构建起党组引领、统筹推进、全员参与的工作体系。2023年10月，州政协成立“双推”协商活动领导小组，结合红河州民族地区发展实际，量身定制专项活动实施方案，明确工作目标、实施步骤与履职重点。同年10月24日，全州政协“双推”协商活动部署会议召开，正式吹响“双推”协商活动“集结号”。

思想政治引领是抓实“双推”协商活动的根本保障。州政协始终把政治建设摆在首位，通过党组会议、常委会会议传达学习省政协“两项工作”推进会精神，深刻把握“双推”协商活动的政治内涵、时代意义和实践要求，引导广大政协委员和机关干部统一思想、凝聚共识，牢牢把握“双推”协商活动的正确政治方向。

立足政协专门协商机构职能定位，州政协将铸牢中华民族共同体意识、深化“双推”协商活动纳入年度工作要点，列为年度协商议政、委员履职的核心内容，把“双推”协商活动深度融入参政议政、民主监督、凝聚共识全过程，确保工作有序推进、落地有声。

在州政协的统筹推动下，全州政协形成上下联动、齐抓共管的工作格局。通过层层压实工作责任、细化工作举措、健全工作机制，充分调动全州13个县（市）政协的履职积极性，引导各级政协组织立足区域民族特色、基层实际，精准开展“双推”协商活动，推动“双推”协商从高位部署全面走向基层实践，为后续调研监督、基层赋能、全域普及奠定坚实基础。

深化调研监督

建言献策出实招

在全面统筹布局的基础上，州政协坚持问题导向、实效导向，以实地调研摸清实情、以民主监督找准短板、以议政建言赋能提质，推动“双推”协商活动从“全面铺开”向“提质增效”转变。

州政协牵头组建专项调研组，深入多个重点县（市），下沉农村村寨、机关单位、中小学校、政务及金融服务窗口、政协委员工作室等一线阵地，围绕“双推”协商活动开展、民族团结进步全域创建、中华民族共同体意识培育等重点内容开展专题调研。

在调研过程中，调研组与基层窗口工作人员、一线政协委员、各族群众等面对面交流，详细了解各地对全面推广普及国家通用语言文字、全面推行使用国家统编教材、促进民族文化交融等工作开展的情况。

在总结成效的同时，调研组精准梳理基层工作堵点难点，直面工作短板深入剖析问题根源。

针对当前全州“双推”协商活动仍存在统筹协调机制不完善、社会用语用字不规范、推进普及不均衡不充分、师资培训精准度不足、“双推”协商活动与示范创建融合不深入等问题，州政协以专报形式向党委政府建言献策——

聚焦机制建设，建议健全州、县（市）两级政协联动协调机制，完善工作规划与任务清单，充实基层志愿服务力量，构建齐抓共管工作格局。聚焦用字规范，建议依托现有法律法规完善地方配套实施办法，开展社会用语用字专项整治，落实宣传内容“三审三校”制度，净化语言文字环境。聚焦普及提质，建议针对重点薄弱人群开展专项结对帮学，严格落实教师、公职人员用语用字规范标准，深化“普通话+技能”融合培训，推广基层优秀工作模式。聚焦教学增效，建议强化“三科”专职教师配备，搭建常态化师资培训体系与校际教研联动机制，盘活本土教育资源。聚焦深度融合，建议深化思想赋能、丰富创建载体、激活基地效能，依托高校平台与特色校园建设，推动“双推”协商活动与民族团结进步、乡村全面振兴、边疆社会治理等深度融合，全方位提升“双推”协商活动质效。

丰富协商形式

凝心聚力有温度

基层实践是检验工作成效的“试金石”。如何将政策语言转化为群众听得懂、愿意学的语言？这成为各级政协探索的重点。

州政协指导推动各县（市）政协因地制宜，将“双推”协商活动与本土文化、民生场景巧妙融合，让协商活动既有高度又有温度。今年上半年，全州两级政协累计开展“双推”协商活动134场，政协委员参与“三个一”活动1380余人次，覆盖各族群众2.58万余名，涌现出一批鲜活案例——

在建水县，“阅读+非遗+基层协商”模式让国家通用语言文字推广普及与文脉传承双向赋能，县政协依托“悦读建水”品牌征集作品120余件，结合建水小调开展全民阅读；红河县政协在该县青创中心举办的“书香润同心·非遗绽芳华”活动，以诵读、展演促学传声，让书香浸润心田；绿春县政协则借助火塘夜话、板凳课堂和民族节庆，编排双语歌舞展演，用群众喜闻乐见的方式宣讲语言政策。

与此同时，基层协商不断向偏远村寨延伸。屏边苗族自治县政协利用赶集日开设流动培训班，组织865名少数民族群众参训；元阳县政协精准对接薄弱群体，推动278人全部通过普通话测评。这些沾泥土、带露珠的实践，不仅打通了“双推”协商活动的“最后一公里”，还让各族群众在潜移默化中增进了对中华文化的认同。

基层实践的蓬勃开展，离不开广大政协委员的示范引领。在州政协统筹下，各县（市）政协择优培育241名重点示范委员，教育界别委员在校园开展“小手拉大手”活动，企业文旅界别委员规范服务用语，少数民族界别委员发挥双语优势宣讲党的惠民政策……委员们以实际行动诠释责任担当，营造出全民学普用普的浓厚氛围。

住红河县的全国政协委员杨钰尼扎根梯田村寨，结合自身履职经历分享推广国家通用语言文字的经验，为民族地区提供了鲜活样本；绿春县政协委员李玉芳跳出传统课堂，把普通话教学“搬”进广场舞场地、茶山观光点，用“接地气”的通俗教学传递乡土温情，其经验在全省政协“双推”协商活动推进会上作交流发言。

此外，州政协还注重搭建互学互鉴平台，在屏边县组织界别委员开展履职活动，邀请13个县（市）政协相关负责人共话履职实践；联合红河学院委员工作室开展民族团结进步宣传周活动，推动“双推”协商活动融入高校教育教学。

下一步，州政协将充分激发委员活力，深化《中华人民共和国民族团结进步促进法》学习，细化举措、务求实效，推动“双推”协商活动提质增效，为有形有感有效铸牢中华民族共同体意识汇智添力。