按：2018年6月22日，省级单位挂联巧家县定点扶贫工作联席会议在省统计局召开。巧家县汇报了开展脱贫攻坚工作情况，省统计局、昆明医科大学第一附属医院、省物流产业集团有限公司、云南保监局、省传染病医院5家挂联单位就挂联点扶贫工作开展情况进行汇报。省政协李正阳副主席出席会议并讲话。现将李正阳副主席的讲话印发，挂联巧家县的省级单位、省政协机关各部门和巧家县的相关部门认真学习贯彻落实。

在巧家县定点扶贫工作联席会议上的讲话

省政协副主席李正阳

（2018年6月22日）

按照省委和省政协的要求，今天我们召开巧家县定点扶贫工作联席会议。刚才，巧家县和6家挂联单位汇报了工作，省扶贫办何汝利副主任讲了很好的意见。下面，我讲两点意见。

一、工作回顾

成绩不小。巧家县这几年的扶贫工作成绩不小，扶贫攻坚工作推进有思路、有措施、有办法，创造了不少经验。截止2017年底，全县已脱贫出列了7.3万人；建制村全面完成了公路硬化目标，城乡4G网络实现了全覆盖，农村人畜饮水安全问题得到极大改善，异地搬迁推进顺利，产业培育成效明显，兜底保障政策得到落实。这些成绩的取得，充分体现了县委政府在贯彻落实中央和习近平总书记要求，以及省委、省政府决策部署上，认识到位、态度坚决，工作富有成效，为如期打赢脱贫攻坚这场硬仗奠定了良好基础。

6家挂联单位用情、用心、用力扶贫：省统计局在自身经费不多的情况下，挤出经费128万元支持挂联点的扶贫工作，协调了3170万元经费用于联系点上，支持发展了320亩的蚕桑养殖等产业；昆明医科大学附一院挂钩药山镇半箐村，动用各种资源，协调资金1400多万元用于联系村，同时结合自身优势，积极开展义诊、远程医疗等服务；物流集团本身困难不少，每年从集团拿出200万元，从各渠道筹措476万元用于帮扶，发展花椒1600多亩，还从各个方面来支持联系点孩子的上学问题；保监局结合业务工作在巧家开展了“两个创新”，做得很好；省传染病专科医院和省政协经济委、民宗委也是倾注了很大的精力。总之，各单位对所联系村的情况都是清楚的，措施有力、成效明显。在此，我代表省政协和巧家县，对大家所做的工作表示感谢！

困难不少。对于巧家县脱贫攻坚中面临的形势、存在的困难，我们一定要高度重视。巧家县是全省27个深度贫困县之一，在深度贫困县中排第6位，贫困发生率达21%，还有10.2万贫困人口要脱贫出列，这部分群众生产生活条件艰苦，是真正的“硬骨头”，这是客观原因。主观上对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性认识还不足，工作作风和工作方法要进一步改进，对此我们要有清醒的认识。

二、振奋精神，迎难而上，坚决按时完成脱贫攻坚任务

第一，迎接挑战，切实增强紧迫感责任感。脱贫攻坚是一场时间有限、目标具体、任务明确、务求胜利的硬仗，也是一项严肃的政治责任。当前，脱贫攻坚战已经到了最关键的时期，党中央和习近平总书记高度重视，今年2月份以来每月对扶贫攻坚工作有专题调研部署、有指示、有批示。省委书记陈豪、省长阮成发逢会必讲扶贫工作。如期完成脱贫攻坚任务，既是讲党性的要求，也是对党忠诚的体现。从现在起到验收，我们大约还剩不到500天时间，但我们要出列还有144个村（社区）26785户102180人，任务非常艰巨。去年全省考核巧家县的工作为一般，我们要冷静思考、正确对待，认真剖析，汲取教训，扎实整改，变压力为动力，抖擞精神、争分夺秒、只争朝夕、迎难而上，以时不待我的紧迫感、责任感和危机感，从现在起抓紧每一天、做好每一件事，全力以赴推动脱贫攻坚各项措施落地生根见效。

第二，咬定标准，对标对表来发力。对标对表，即是脱贫攻坚验收的标准。不论是定点联系单位也好，还是县、乡、村、组，要聚焦“两不愁三保障”，聚焦“户户清”，聚焦“九有一保障“、“四有一超一受益”，一条一条来对照，着力解决“没有”和“不达标”的问题。

第三，深入一线抓落实。当前工作中存在的一些困难和问题，原因很多，说到底主要还是工作作风和工作方法问题。总的要求就是：“真得假不得、深得浅不得、紧得松不得”。真得假不得：就是在扶贫工作上要动真格，不能来半点虚的，要实打实。深得浅不得：就是我们各级领导干部，不论是县上，还是我们的扶贫工作队员，要深入到第一线去、到项目上去、到贫困户中去，调查研究，督促检查，发现问题，总结经验，解决问题，按照“6清”标准去对标落实，做到“户户清”。紧得松不得：就是要死死扣住时间，按时间表抓紧推进扶贫工作和帮扶措施落实，发现问题就要盯住不放、彻底整改，直至解决为止。转变作风抓落实，关键各级领导干部尤其是一把手要带头，深入到现场去调查研究、督促检查。对于巧家县的脱贫攻坚工作，各级党政一把手要作表率，轻车简从，进村入户不打招呼、不要陪同，微服私访、总结经验、发现问题。我相信，只要我们解决了工作作风和工作方法问题，这500多天的工作一定能圆满交出答卷。

第四，加强领导，压实责任。就是要把“第一责任”“主体责任”“帮扶责任”落实好，这既是对领导干部的要求，也是对工作队员的要求。县、乡两级要切实担负起脱贫攻坚的主体责任，党政主要领导是第一责任人。各级挂联单位要把帮扶责任扛起来，发扬上段精神，在“实帮”、“会帮”上做文章，有钱出钱、有力出力、有智慧出智慧、有技术出技术，利用各种资源进行帮扶。驻村工作队员和“第一书记”要履职尽责，与镇村干部积极配合，协同开展工作。大家要心往一起想，劲往一处使，拧成一股绳，帮助巧家县做好各项扶贫工作。只要我们持之以恒抓下去，把责任落实好了，如期完成脱贫攻坚任务才会“水到渠成”。

第五，要做到“三个坚持”。一要坚持以扶贫工作为统揽带动其他工作；二要坚持脱贫工作的标准。反对两种倾向，即：不能降低或提高脱贫的标准；三是要坚持一以贯之做好群众工作。内生动力不足有普遍性，毛泽东同志说过，只有落后的干部，没有落后的群众。因此，要善始善终坚持做群众工作，宣传群众、发动群众、相信群众、依靠群众。