■　本报记者　董荣蓉　通讯员　李明　赵璀芝

近年来，大理白族自治州持续推进“旅游+”“+旅游”融合发展新模式，发展壮大多种新兴旅游业态和旅游产品，满足游客多元化的旅行需求。

“虽然大理州文旅产业发展初见成效，但文旅产业对地方财政税收的拉动并不明显。”大理州政协委员杨石伟经调研发现，大理州拥有丰富的历史文化资源和得天独厚的自然资源，但在将资源转化为经济价值的路上缺乏有效路径和具体抓手，重要支柱性产业地位与“只见游客、不见产值”的量效转化不匹配。

在大理州政协十四届四次会议期间，杨石伟提交了《关于加强大理州文化和旅游产业发展的提案》。提案认为，当前，大理州文旅产业发展存在缺乏大文旅发展格局观，规划缺乏统一性、前瞻性，资源配置不合理，市场主体发展不充分，导致产业竞争力和抗风险能力有限，营商环境有待进一步优化，宣传推介方式散乱，品牌形象塑造不够鲜明等问题。

提案建议，要强化大文旅产业的市场化思维，深入研究挖掘地方文化，不断更新旅游思维、旅游观念、旅游意识，及时更新发展观念，精准定位市场需求；创新发展文旅新产品新业态，以新的消费场景，进一步提升文旅消费能级；支持文旅企业集团化、全产业链运营，打造龙头企业；扶持中小微企业创新发展，吸引数字文旅、创意经济等新业态落户；建立政府引导、企业主体、社会资本参与的多元化投融资机制，加强与线上旅行社（OTA）平台合作，推动跨界融合，激发提质增效新动能。

提案还建议，要进一步优化市场环境，规范“30天无理由退货”机制，严厉打击尾随兜售、无证竞争等乱象；推广服务标准化，依托“一部手机游云南”平台完善自助游服务功能；成立旅游纠纷调解机构，强化对消费者的权益保护；构建大旅游宣传格局，提升品牌形象，深挖文化内涵，以故事化营销展现大理风情；构建“互联网+”宣传矩阵，引入头部大V集中推介；加强联动，拓展客源市场。