云南立体气候明显，非常适宜魔芋的生长，目前全省种植面积约达75万亩，占全国面积220万亩的三分之一。云南的魔芋多种植在山区、半山区，是群众增收的“绿色银行”，因此，发展云南的魔芋产业对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，带动农民增收致富具有非常重要的意义。

一、存在的困难和问题

云南省魔芋产业经过20多年的发展，形成了产业化的发展模式，但从产业的稳定和持续发展来看，仍存在着诸多困难和问题。

（一）扶持政策不完善

云南魔芋20多年的发展历程中，多处于自主发展状态，无论是在激励产业发展、优化产业结构、开拓产业市场等方面的扶持政策和产业投融资方面都是欠缺和不完善的。

（二）未形成产业发展规划

云南魔芋产业没有形成产业发展规划，更没有明确产业发展目标、产业布局、发展重点等问题，长期处于市场引导各地自由发展状态，造成从种植基地到加工生产的无序状态。

（三）产业处于生产链低端，产业链短效益低

云南省魔芋产业虽然目前已有近百家加工企业，其中：有41户龙头企业，但绝大多数都是依赖鲜魔芋原料生产精粉的加工企业，处于生产链低端；虽然有魔芋养生面、魔芋胶、魔芋素毛肚等深加工产品，但一直未能打开销售市场，未能发挥出魔芋产业的潜在价值及效益。

（四）品牌建设滞后，销售渠道不畅

目前现有加工企业仅有两家申报获准5个鲜魔芋A级绿色食品证书，一直没有申报其它产品品牌来体现和推广“云南魔芋”的内涵价值，市场对云南魔芋的认知度低及销售渠道不畅等原因导致产品销量有限。

（五）技术服务体系不健全，缺乏质量标准

一直以来云南都未能形成健全的魔芋产业全产业链发展的技术研发创新和推广服务体系支撑产业发展，更没有形成规范的产品质量标准，导致云南魔芋产业发展缓慢，发展水平低。

二、对策建议

综合云南省魔芋产业发展中的存在问题，提出以下发展建议：

（一）完善产业发展政策体系

魔芋产业是云南省普惠广大农户的优势产业，种植面积实现了规模化发展，形成了在国内具有比较优势的新兴产业，建议将魔芋产业纳入农业发展计划，通过优化魔芋产业结构、明晰魔芋产业扶持政策、争取财政投融资、倾斜项目审批等方式支持和发展魔芋产业。

（二）完善产业发展规划

建议确立产业发展方向和目标、制定发展规划、布局发展区域、出台实施意见。有计划有重点分步骤发展魔芋产业，建设标准化魔芋种植基地100万亩以上，实现种植业产值150亿元以上，加工业产值150亿元以上，产业综合产值300亿以上元，将云南魔芋产业打造为富裕广大农民、贡献地方经济、享誉国内外的高原特色优势产业。

（三）完善产业投入机制

建议整合财税资金，撬动金融、保险等社会资本及民间资金融入，建立“魔芋产业发展基金”，在产业发展的重点环节给予扶持。完善建立市场引导，政府主导，企业、新型农业经营合作组织为主体，国家和社会资本融入的产业投入机制。

（四）培强壮大龙头企业

建议坚持绿色优质的发展理念，培强鲜魔芋种植企业、精粉原料精加工企业；开拓市场培育云南魔芋品牌，运用现代化生产技术和管理手段，发挥云南“绿色食品”生产基地的影响力和优势，坚持生产的标准化、市场的品牌化，以培强壮大龙头企业促进云南魔芋产业的发展。

（五）创建“云南魔芋”品牌  

支持龙头企业，通过申报地理标志产品，申报功能性健康食品等系列绿色产品和省级或国家级商标，创建“云南魔芋”知名品牌，提升“云南魔芋”在国内国际市场知名度和市场竞争力。

（六）强化产业绿色发展科技支撑

建立支撑魔芋产业绿色发展的技术研究机构，强化产业技术支撑服务体系建设。加强云南省魔芋科技创新能力建设，建立由发改委牵头，联合工信、科技、农业农村等部门的联合体，整合省内科研和技术推广力量，强化魔芋产业科研能力和技术服务能力。利用魔芋产业协会等技术服务组织将绿色高效的新技术推广到产业发展中，推动魔芋产业的健康稳步发展，将云南省建设成为全国魔芋技术示范区。