案由：

建立生态产品价值实现机制，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径，是从源头上推动生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。云南地处多条大江大河上游，拥有得天独厚的自然资源和多样化的生态系统，是我国西南生态安全屏障，承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务和重大职责。立足自身优势，云南有条件也有动力创新体制机制，将生态资源优势转化为经济优势，加快构建绿水青山就是金山银山制度体系，更好满足人民日益增长的对优美生态环境的需要。而建立科学、合理、规范的生态产品价值评价核算体系，是生态产品实现价值、生态资源转化为经济优势的基础。

建议：

一、立足不同类型生态系统特性，建立生态产品价值评价体系。针对生态产品价值实现的不同路径，探索构建行政区域单元生态产品总值和特定地域单元生态产品价值评价体系。考虑不同类型生态系统功能属性，体现生态产品数量和质量，建立覆盖各级行政区域的生态产品总值统计制度。探索将生态产品价值核算基础数据纳入国民经济核算体系。考虑不同类型生态产品商品属性，建立反映生态产品保护和开发成本的价值核算方法，探索建立体现市场供需关系的生态产品价格形成机制。

二、不断探索总结，制定生态产品价值核算规范。以生态产品实物量为重点进行生态价值核算，再通过市场交易、经济补偿等手段，探索不同类型生态产品经济价值核算，逐步修正完善核算办法。在总结价值核算实践基础上，探索制定生态产品价值核算规范，明确生态产品价值核算指标体系、具体算法、数据来源和统计口径等，推进生态产品价值核算标准化。