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关于以产业链招商壮大园区经济发展的提案

发布时间: 2025-02-08 09:17:15   来源: 原创  

根据《省政协十三届二次会议提案选题参考题目》结合自身产业情况,就关于以产业链式招商壮大园区经济发展提出如下建议:当前云南部分工业园区产业依然以传统工业、新型单一型产业或独立型产业为主导,产业门类多、布局分散、同质化突出,园区只是简单的空间集聚,呈现多种产业并存且相互之间关联度不高、主导产业不清晰,“有园无实”、“有园无业”“有业无链”等问题突出,为解决上述问题,特建议后续推出产业链形式招商,该模式是一种以某种产业的核心产业为基础,通过对其核心产业的招商同时引进其配套产业链一并入住的做法,通过商务谈判对其核心产业及其上下游企业一并纳入招商洽谈的范畴进行。以某个产业的核心产业为基础进行招商,使核心产业招商引进成功后一并引进其全产业链企业的一同入驻园区。这样一来、引进的核心产业企业及其配套企业有效同时扎堆,推动降低企业生产成本,使企业能够招的来,留得下,在地方得以长足发展。真正形成产业集群式发展,进而推动园区或地方经济发展的招商方式。这种方式可以帮助园区更好地整合资源,提高产业聚集度,增强竞争力,促进经济可持续高质量健康发展。

具体做法或建议:

一、明确产业定位,完善产业链条云南省各地方根据自身产业定位,选定核心产业,可以通过其市场前景或当前已有产品的市场情况进行产业定位,也可对在某个领域有着独特市场份额的产业进行其核心产业的精准链式招商。比如红河州园区可根据自身优势和区域产业发展规划,在已明确的12条产业链中精准定位,试验阶段可选择体积小、工艺简单的产业为试点,如消费电子产业智能穿戴产品、蓝牙耳机等,围绕试点企业的核心件,一并进行大小配套产业链招商。电子信息产业链相对较短,其核心产业与红河州当地的产业等高度匹配,具有市场发展潜力且当前已有一定市场份额,围绕核心产品企业如穿戴手表的主板、显示屏、电池、蓝牙耳机电池、主板等作为核心产业进行重点、精准招商。同时通过引进核心产业的方式同步引进上下游全产业链企业入驻园区,形成具有市场效应的智能穿戴、蓝牙耳机等产业集群落户红河。

二、优化或创新招商模式为解决链式招商政府管理难及优惠政策兑现难等问题,建议以链主企业通过以商招商方式推动产业链落地,即选择一个园区主体企业作为链主企业,明确要求链主企业对当地的各类贡献指标,政府明确优惠政策,全部打包兑现给链主企业,由链主企业兑现给招商引资当地政府及有关单位为企业提供相关优质服务。同时,加强园区基础设施建设,提升园区综合承载能力。可围绕主导产业设立园中园,努力形成各有侧重、特色鲜明的产业功能格局,促进资源高水平集聚,打造一批特色鲜明、优势互补的产业集群。

三、建立产业发展支持体系产业园区建立产业发展支持体系,包括政策支持、金融支持、技术支持等,为入驻企业提供全方位的支持服务。产业园区加强与政府部门的沟通协作,争取政策支持,为园区产业链发展创造良好的外部环境。依托经开区、综保区、自贸区、沿边产业园区等政策优势,进行政策叠加,减少企业的成本压力,不断优化政策创新机制,侧重稳定性、精准性和实效性,结合云南省当地的发展条件与具体战略目标,加快形成可落地、能见效的政策举措。园区引导企业加强产业链各环节之间的协同发展,鼓励企业间开展技术合作、市场开拓等方面的合作,提升产业链整体竞争力。最终通过努力,将云南打造形成有关产业的拦水坝,蓄水池。