“去年9月份,我们民进昆明市委组织调研,去年,高铁给昆明甚至云南旅游带来的影响是我们关注的重要话题之一,也做了很多功课。”14日下午,在海埂会堂门口,省政协委员王键在接受记者采访时说,在今年的省两会上,他将关注高铁给云南旅游带来的影响和发展机遇。
王键说,在现代交通运输中,高铁具有“输送能力强、气候影响小、舒适方便、正点率高、速度快、能耗低、安全环保、经济效益好”等优势,随着沪昆高铁、云桂高铁昆明段的开通,我省也进入了“高铁时代”,这种全新、便捷、高效的出行方式也给我省旅游发展带来了全新的挑战与机遇。一方面,高铁对旅游发展的深远影响,表现为:加快了大众旅游市场的发育;能够快速改变全国客源的流向与分布;扩大了旅游资源配置的市场空间;拓展了区域旅游发展的新格局;还能够促进区域性国际旅游的发展等;另一方面,在我们为高铁开通对旅游业带来的“井喷式”增长而满怀期待时,也应清醒认识到高铁开通带来发展机遇的同时,也必将掀起新一轮旅游发展竞争:高铁仅改善了干线出行条件,但未改善旅游其他要素,相对而言更会暴露出旅游目的地的“短板”;高铁的强大关联辐射作用,让沿线周边地域具有对客源同等的吸引力,我们能获得的客源,上下游站点也可“共享”;高铁对旅游业产生的“虹吸效应”,使得我们在获得客源增长的同时,也会把本地旅游资本、人才和旅游消费吸引到发达地区。
如何正确认识自身优势和不足,抓住高铁旅游时代的到来,借鉴好周边省市的先进经验,推进旅游强省建设迈上新台阶?为此王键建议说,首先是实施品牌战略,打造旅游精品名品。以沿线周边良好的旅游资源为基础,推动旅游资源的整合发展、转型提升和品牌打造,紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”的传统旅游要素和“商、养、学、闲、情、奇”的旅游新要素,打造、扶持一批品牌产品和企业,减缓域外资本对本地旅游企业的冲击,降低高铁“虹吸效应”的影响,提升旅游服务品质,增强城市综合旅游吸引力。其次是大力推动全域旅游,促进旅游统筹发展。旅游业具有综合性强、关联度大的特点,要把全域旅游作为大众旅游时代旅游业发展的新思路,突破行业、部门、区域局限,把旅游业作为战略性产业放到推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的大格局中来谋划,促进旅游业与生态、文化、体育等产业深度融合,形成多点支撑的大旅游发展格局,推动旅游业统筹发展。
高铁游客构成多样,游客对旅游产品的需求也是多元化、个性化的。王键说,要打破制约行业发展和产业融合的一些条条框框和瓶颈,使“旅游+”战略真正落地生根,在传统旅游产业基础上延伸产业链,培养旅游新业态、丰富旅游新产品,把旅游经济做大做强,实现旅游产业全域辐射带动。同时,随着高铁开通后的客流增长和各地旅游资金、人才、企业的融合,一些新问题、新矛盾将随之出现,治理任务将会更加艰巨。旅游管理部门和执法部门对此要有预见性,要依法依规制定预案和管理办法,加大旅游执法检查和市场整治,既要保护好消费者的合法权益,也要呵护好优秀旅游企业的良好形象和守法从业人员的合法权益;既要整治“行业败类”,也要追责“旅游骗子”;既做好监督管理,也做好引导服务,使旅游经营秩序和旅游发展环境逐步得到根本改善。