■　记者　王碧炜　通讯员　秦嘉璐

“以前下雨出门，深一脚浅一脚全是泥，现在水泥路通到家门口，干活再也不怕耽误工夫了！”站在新硬化的入户路上，香格里拉市尼西乡江东村村民喜上眉梢。这条让村民赞不绝口的便民路，离不开香格里拉市政协院坝协商议事会议的助力。

近年来，在乡村振兴战略推进下，尼西乡的村组主干道已实现硬化，但入户路的“最后一公里”始终是村民的“心头难”。雨季来临时，坑洼不平的土路变得泥泞不堪，不仅严重影响村民的正常出行，就连村里的环境卫生整治也因路况太差难以推进。

“群众的呼声特别高，我们在调研时，几乎家家户户都提到入户路硬化的事。”尼西乡人民政府有关负责人表示，据统计，该乡江东村、汤满村、新阳村、幸福村四个行政村需硬化的入户路总长约13千米，涉及农户200余户。为彻底解决这一问题，尼西乡拟投资400万元实施道路硬化工程，改善村民出行条件。

然而，项目启动前，土地占用、用工安排等问题引发村民担忧。“我家菜地要占半分地，补偿怎么算？”“施工队用外地工人，我们本地劳力闲着干啥？”……一连串疑问让项目筹备工作一度停滞。

“群众有顾虑，我们就搭建平台让大家把话说透。”香格里拉市政协相关负责人介绍，今年2月，市政协在尼西乡召开了一场议题为“硬化入户‘幸福路’，打通乡村发展‘最后一公里’”的院坝协商议事会议。住尼西乡的市政协委员、乡村干部、施工方和村民代表围坐一圈，大家面对面交流，围绕建设方案、劳务报酬等焦点问题展开协商，并结合自身实际提出了意见建议。乡政府涉及部门对相关政策进行了详细解释，施工单位代表也介绍了施工技术、工期安排、质量保障等内容。经过一番深入协商，各方最终达成了以下共识——

优化施工方案。施工方会同乡、村两级干部，充分吸纳村民提出的意见建议，对建设方案进行有针对性的优化调整，确保方案既贴合村庄实际需求，又能有效保障工程质量与推进进度。

保障群众诉求。一方面，优先吸纳当地村民参与施工，既为村民提供了就近务工的机会，让村民增加了收入，也让大家通过全程参与增强对工程的认同感；另一方面，施工过程中坚持就地取材，在降低建设成本的同时，减少了物料运输对周边环境的影响，更让道路建设与村庄原有风貌相协调，实现惠民工程既便民又利民。

明确资金分配。重新核算资金需求和分配方式，积极争取上级部门资金支持；严格按照以工代赈劳务报酬资金发放比例，发放劳务报酬预计124万元，做到专款专用，并定期公开资金使用情况。

成立监督小组。由乡、村、组、项目监理组成监督小组，对项目建设过程中的质量、资金使用情况、施工进度等进行全程监督，确保工程透明、合规推进。

协商结束后，各方积极采纳协商会达成的共识，施工方按照优化后的方案迅速组织施工，相关部门、各村、项目监理加强了施工过程中的质量监督，确保工程按时、高质量完成。截至目前，入户路硬化工程已完工。

项目的实施带来了显著的成效。村民满意度大幅提升，项目实施过程中充分保障了村民的务工需求，许多村民在家门口实现就业，增加了收入。同时，道路硬化后，村民出行更加便利，农特产品运输也更加顺畅，有效解决了村民生产生活困难。此外，入户路硬化工程的落地，彻底改变了土路“晴天扬灰、雨天淌泥”的脏乱状况，有效减少了垃圾堆积和污水渗透，大幅提升了村庄环境卫生质量，为乡村振兴注入了“洁净”动能。

如今，行走在村中，一条条崭新的硬化入户路延伸至村民家门口，不仅铺就了村民的便捷出行路，更铺就了乡村振兴的幸福路。香格里拉市政协通过院坝协商这一平台，用民主的方式破解了发展难题，让群众真正成为乡村建设的参与者、受益者和监督者，为基层治理提供了有益借鉴。