■　记者　张莹莹　钟颖

在西双版纳的热带雨林中，傣医药如同隐匿的瑰宝，承载着2500余年的历史传承，是傣族人民与自然共生的智慧结晶。然而，长期以来，“无标准、难报销、发展慢”的困境，让这门古老医术步履维艰。西双版纳傣族自治州政协十三届一次会议以来，一件件承载着委员智慧的提案，如同精准的“钥匙”，逐步打开了制约傣医药发展的重重枷锁，让千年傣医药在新时代迎来了“破茧成蝶”的春天。

困境：傣医药的“成长烦恼”

“过去，傣药制作全凭傣医个人经验，疗效不稳定，连进入医疗机构都难，更别提医保报销了。”西双版纳州傣医医院领导的话语，道出了傣医药曾经的尴尬处境。作为中国四大民族医药之一，傣医药虽有《贝叶经》记载的深厚底蕴，有2000余种已知傣药品种，却因标准体系缺失、医保政策支持不足等，陷入了“酒香也怕巷子深”的困境。

彼时，傣药饮片无统一标准，企业研发无据可依，患者想用却报不了医保；傣医特色疗法虽疗效显著，却因未纳入医保支付范围，难以广泛推广；科研力量薄弱、人才断层、产业规模小等问题，更让傣医药发展举步维艰。“再这样下去，老祖宗留下的宝贝可能就要失传了。”这是许多关注傣医药发展的政协委员心中的忧虑。

破局：政协提案“靶向发力”

“民有所呼，政有所应”。从2022年召开的州政协十三届一次会议开始，委员们围绕傣医药发展的痛点难点问题陆续提交多件提案，开启了“靶向治疗”式推动傣医药发展之路。其中，题为《关于组织制定傣药饮片标准，争取纳入西双版纳州医保报销品种目录支付的建议》的提案，是打破僵局的关键一击。

这件提案直指“傣药报销难”的核心问题，建议从标准制定入手，推动傣药纳入医保。州市场监管局作为主办单位，迅速组建专项工作组，下设基源鉴定组、理化分析组，多次邀请省药品监督管理局专家团队深入西双版纳州调研、反复论证。“我们把提案办理当作头等大事，每一个数据、每一项标准都反复核对，就是要让傣药标准经得起检验。”州市场监管局相关负责人回忆道。

与此同时，题为《关于加强西双版纳州傣医药传承与发展的建议》的提案，从人才培养、产业扶持、文化宣传等多维度提出建议。委员们在提案中呼吁：“要让傣医药不仅能治病，还能成为带动地方经济发展的特色产业。”这些提案建议被相关部门逐一采纳，转化为具体的工作举措——建立傣医药四级网络服务体系、成立傣医医疗集团、推动傣药材规范化种植……

成效：千年傣医药的“新生答卷”

一件件提案建议的落地，化作了傣医药发展的“加速度”。2022年，两个标志性成果相继诞生，为傣医药发展写下浓墨重彩的一笔。

2022年4月，“暖雅”“烘雅”等11种傣医特色疗法正式纳入西双版纳州医疗保险支付范围，按照甲类项目支付。这意味着，患者接受傣医特色治疗时，能享受医保报销，极大地降低了就医成本。“以前做一次‘暖雅’治疗要花不少钱，现在能报销了，老百姓也能放心用傣药了。”景洪市居民岩先生的感慨，道出了众多患者的心声。

同年11月，省药品监督管理局正式批复通过西双版纳州101个傣药地方饮片标准，填补了傣药饮片在全国无标准可依的空白。这一突破，让傣药饮片终于能合规进入医疗机构，企业研发也有了“标尺”。“有了标准，我们就能放心地把傣药推向更广阔的市场，让更多人了解傣医药的魅力。”当地一家傣药企业负责人激动地说。

其实，在2021年举办的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）上，由西双版纳州傣医医院生产的百解胶囊、灯台叶止咳合剂等4款傣药制剂作为云南民族医药代表亮相，吸引全球目光就让委员们对傣医药的发展充满信心和希望。随着相关提案的办理，全州经营主体中，与傣医药相关的企业数量稳步增长；傣药材种植基地逐步规模化，既保护了野生资源，又为产业发展提供了原料保障……千年傣医药，终于在州政协提案的推动下，走出了雨林、走向了更广阔的舞台。

展望：傣医药的“未来之约”

如今，西双版纳州的傣医药发展已驶入“快车道”，但委员们的关注并未停止。“标准有了，报销问题得到了解决，但傣医药人才培养、科研创新还有很长的路要走。”在州政协的后续调研中，委员们又提出了新的建议：加强傣医药院校建设、与大型制药企业合作开展新药研发、推动傣医药与健康旅游融合发展……

这些建议，正被转化为新的工作蓝图。州市场监管局相关负责人表示，将继续以提案办理为抓手，推进傣药配方颗粒标准研究；州医保局计划进一步扩大傣药报销范围；州卫生健康委则在加紧制定傣医药人才培养计划。

今年，州政协把《关于大力扶持傣药材种植助力傣医药产业发展的建议》列为年度重点提案之一。“我们要让傣医药不仅‘活’起来，还要‘火’起来，成为西双版纳州一张亮丽的文化名片和产业名片。”州政协相关负责人说。

从困境重重到生机盎然、从无人知晓到走向世界，西双版纳州的傣医药发展历程，是州政协提案为民发声、推动发展的生动缩影。在这份跨越数年的“提案答卷”上，写满了委员们的责任与担当，也写满了千年傣医药焕发新生的希望。未来，随着更多提案建议的落地，这门古老的医术必将在守护健康、带动发展的道路上，绽放出更加耀眼的光芒。

同年11月，省药品监督管理局正式批复通过西双版纳州101个傣药地方饮片标准，填补了傣药饮片在全国无标准可依的空白。这一突破，让傣药饮片终于能合规进入医疗机构，企业研发也有了“标尺”。“有了标准，我们就能放心地把傣药推向更广阔的市场，让更多人了解傣医药的魅力。”当地一家傣药企业负责人激动地说。

其实，在2021年举办的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）上，由西双版纳州傣医医院生产的百解胶囊、灯台叶止咳合剂等4款傣药制剂作为云南民族医药代表亮相，吸引全球目光就让委员们对傣医药的发展充满信心和希望。随着相关提案的办理，全州经营主体中，与傣医药相关的企业数量稳步增长；傣药材种植基地逐步规模化，既保护了野生资源，又为产业发展提供了原料保障……千年傣医药，终于在州政协提案的推动下，走出了雨林、走向了更广阔的舞台。

展望：傣医药的“未来之约”

如今，西双版纳州的傣医药发展已驶入“快车道”，但委员们的关注并未停止。“标准有了，报销问题得到了解决，但傣医药人才培养、科研创新还有很长的路要走。”在州政协的后续调研中，委员们又提出了新的建议：加强傣医药院校建设、与大型制药企业合作开展新药研发、推动傣医药与健康旅游融合发展……

这些建议，正被转化为新的工作蓝图。州市场监管局相关负责人表示，将继续以提案办理为抓手，推进傣药配方颗粒标准研究；州医保局计划进一步扩大傣药报销范围；州卫生健康委则在加紧制定傣医药人才培养计划。

今年，州政协把《关于大力扶持傣药材种植助力傣医药产业发展的建议》列为年度重点提案之一。“我们要让傣医药不仅‘活’起来，还要‘火’起来，成为西双版纳州一张亮丽的文化名片和产业名片。”州政协相关负责人说。

从困境重重到生机盎然、从无人知晓到走向世界，西双版纳州的傣医药发展历程，是州政协提案为民发声、推动发展的生动缩影。在这份跨越数年的“提案答卷”上，写满了委员们的责任与担当，也写满了千年傣医药焕发新生的希望。未来，随着更多提案建议的落地，这门古老的医术必将在守护健康、带动发展的道路上，绽放出更加耀眼的光芒。