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让每朵“小花”都有“平台”护航——华宁县政协通过“护苗+”玉事协商委员工作室筑牢未成年人健康成长安全防线

发布时间: 2025-12-01 16:05:19   来源: 云南政协报  

■ 记者 张音笛 张莹莹 通讯员 缪璐涵

冬日的阳光透过玻璃窗洒进华宁县向日葵未成年人一站式保护中心,彩色墙面搭配圆润曲线,卡通玩偶与绿植相映成趣,心理疏导室的柔软座椅、如家般温馨的询问室,全然没有传统办公场所的严肃刻板。这里的每一处细节都贴合未成年人心理特点,而这背后,离不开华宁县政协“护苗+”玉事协商委员工作室的持续助推。

近年来,在玉溪市政协指导下,华宁县政协立足专门协商机构职能,针对全县未成年人保护中部门协同不足、服务覆盖不广等问题,于2024年在华宁县向日葵未成年人一站式保护中心成立“护苗+”玉事协商委员工作室,通过整合资源、拓展服务,将原本侧重性侵未成年人保护的单一功能,延伸至司法救助、民政帮扶、心理疏导、法律宣传、预防犯罪等多个领域,构建起具有华宁特色的未成年人保护新模式。

搭台筑基 让协商之力直达护苗一线

作为政协协商向基层延伸的重要载体,“护苗+”玉事协商委员工作室创新性实现市、县两级政协联动,汇聚26名市、县政协委员参与未成年人保护工作,通过“委员牵头、部门配合、群众参与”模式,打破部门壁垒。该委员工作室精准对接公安、检察、卫健、民政等11个职能部门资源,为政协委员就地协商议事、联动履职提供便利。

该委员工作室成立后,通过定期召开协商座谈会、现场办公会等形式,组织委员与县直相关部门负责人面对面沟通,梳理堵点难点问题,助力推动解决了一批实际问题。针对困境儿童救助流程繁琐问题,委员们调研形成意见建议,推动建立“发现—上报—联动—帮扶”快速响应机制;针对农村留守儿童关爱不足问题,委员们协调相关部门完善监护评估、心理关爱等配套措施。

该委员工作室始终遵循“用心、在心、有心”理念:“用心”搭建履职与求助平台,“在心”落实委员责任,“有心”挖掘未成年人及家庭实际需求。自2024年该委员工作室成立以来,至今累计开展法律宣传、心理辅导、关爱帮扶等活动16次,服务群众及未成年人3216人。

委员联动 让精准帮扶温暖困境儿童

“谢谢叔叔阿姨们的帮助,我现在身体很好,学习也进步了!”华宁县盘溪镇困境儿童小邓(化名)接过委员们送来的慰问金时,脸上露出灿烂的笑容。4月19日,“护苗+”玉事协商委员工作室的委员代表深入小邓家中,不仅送上6000元慰问金,还详细了解其学习和生活情况,主动对接学校加强心理关怀与学业指导,构建起家庭、学校、社会协同关爱的长效机制。

这样的精准帮扶案例,在“护苗+”玉事协商委员工作室的履职实践中屡见不鲜。5岁的小恒恒(化名)患上血友病,需依赖昂贵的重组人凝血因子Ⅷ注射维持治疗,每月自费的药费给家庭带来沉重负担。作为小恒恒就读幼儿园的园长,仲燕波委员为孩子减免了保育费并第一时间将孩子的困境反映至委员工作室。该委员工作室迅速联合相关界别委员启动多维度帮扶机制:发起爱心捐款、申请应急救助金、对接公益基金会……一系列举措有效缓解了小恒恒的治疗压力,为这个困境家庭注入希望。

拓展服务 让法治阳光照亮成长之路

4月24日,在华宁县盘溪中学举办的“拥抱青春·法治护航”课堂上,县人民医院妇产科主任谢泽芳围绕青春期保健、性健康教育,结合《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,用通俗易懂的语言为300余名师生授课,还引用电影《哪吒》情节引导学生树立法治观念、增强自我保护意识。

这是该委员工作室拓展服务内容的一个缩影。针对原一站式保护中心“重事后、轻预防”的短板,该委员工作室将工作重心前移,把“预防为先、教育为主”的理念贯穿始终。一方面,组织委员深入学校、村(社区)开展法律宣传和预防犯罪教育,覆盖中小学生超2000人次,重点讲解自我保护、远离违法犯罪等知识;另一方面,该委员工作室联合司法、教育等界别委员及教育体育、团委等部门,深入校园、社区开展“预防校园欺凌”“拒绝性侵”“女童保护”等专题活动,覆盖数千名未成年人及家长,引导未成年人既避免成为受害者,又不沦为侵害实施者。

凝聚合力 让护苗之网越织越密

“护苗+”玉事协商委员工作室的有效运作,离不开社会各界的广泛参与。该委员工作室创新“线上+线下”模式,招募455名“爱心妈妈”,以“一对一”或“多对一”形式,对全县375名留守、孤儿、事实无人抚养、残疾、生活困难等特殊儿童开展结对关爱,用母爱般的关怀温暖特殊儿童心灵。

在联动机制建设上,该委员工作室积极推动政协协商与基层协商有效衔接,加强与公安、检察、法院、教育体育、卫健、民政、妇联等部门协作,建立信息共享、线索移送、案件会商、联合帮扶等工作机制。办理未成年人受侵害案件时,委员们通过委员工作室参与会商、提出专业建议等方式,助力推动依法处理,同时协调心理疏导、司法救助等后续工作开展。截至目前,华宁县向日葵未成年人一站式保护中心已在该场所询问35名未成年人,提供心理疏导32次,近3年来累计救助27人,这背后离不开政协委员的全程参与和助推。

如今,“护苗+”玉事协商委员工作室已成为市、县两级政协联动、委员尽责、部门协同、社会参与的未成年人保护重要平台。其“政协牵头、多元协同、全链条保护”模式,在2025年初玉溪市政协六届四次会议上作大会交流发言,相关提案被列为重点提案,为未成年人保护提供了可复制、可推广的“华宁经验”。